新興市場におけるプロテクションギャップの解消は、現在の相互保険セクターにとって依然として最大の課題の一つです。ICMIFの「グローバル・ミューチュアル・マーケットシェア」レポートによると、これらの地域の相互保険の正式な保険市場シェアはわずか2.7%にとどまっており、10年前の4%以上から大幅に減少しています。一方、先進国では相互保険が30%以上の安定したシェアを維持しています。これは、新興市場では地域密着型の協同組合モデルが低所得層や支援へのアクセスが困難な層に圧倒的に普及し、地域のニーズに基づいた価値あるサービスを提供しているにもかかわらずです。
新興市場において普及率が低い主な理由の一つは、既存の非公式保険プログラムを効果的に拡大するためのノウハウやサポートの不足です。これに対応するために、ICMIF財団は「南南技術支援プラットフォーム」を創設しました。これまで、オランダのAchmea、カナダのCo-operators、ベルギーのP&VおよびBRS、米国のThrivent Financialなど、北半球のICMIF会員が南半球の相互保険組織に技術支援と研修を提供してきました。ICMIF財団は「5-5-5マイクロインシュランスプログラム」のもとで、これまでに20件の技術支援活動を行っており、フィリピンのCARD MBAとMiMAPおよびインドのDHAN財団はこのプログラムの成功事例であり、南半球から初めて技術支援を提供する組織となりました。
南南技術支援プラットフォームは、「持続可能で拡張可能、かつ影響力のある相互扶助のマイクロ保険プログラムの構築」という共通目標を掲げ、グローバル・サウスの相互扶助組織間の相互学習と能力開発を可能にします。これは国内だけでなく大陸をまたいで提供可能であり、この取り組みは、2022年にICMIF財団のマイクロインシュランス委員会が設立されたことで始まりました。委員会のメンバーは、CARD MRI（フィリピン）のアリス・アリップ博士（委員長）、CIC Insurance（ケニア）のネルソン・クリア博士、DHAN財団（インド）のヴァシマライ氏で構成されており、いずれも相互扶助のマイクロ保険のパイオニアであり、低所得者層のニーズに数十年にわたって応えてきた実績を有しています。マイクロ保険委員会の主な役割は、UNDG ICMIF保険イノベーション・チャレンジ（以下、IIC）への指導と、そのパフォーマンスの継続的なモニタリングです。委員会による1年間のメンタリングにより、プロジェクトパートナーは戦略を強化し、マイクロ保険プログラムの持続可能性と影響力に長期的な利益をもたらす強固な基盤を構築することができました。
ICMIF会員と国連開発計画（UNDP）が提供するIICの資金援助により、CARD MBA（フィリピン）とCIC Insurance（ケニア）およびCIC Insurance（マラウイ）、DHAN財団（インド）とSansa生命保険（スリランカ）、MiMAPとSEDMFI MBA（フィリピン）の間で技術支援パートナーシップが構築されました。これらの取り組みは、スタッフにとって挑戦的で意義のある任務を提供するだけでなく、各国のプロテクションギャップの解消に取り組む相互組織間で、長期的な学習パートナーシップを構築することを最大の目標としています。
IICによる南南技術支援
2024年9月、Sanasa生命保険（スリランカ）は、インドのマドゥライで開催されたDHAN財団主催の相互マイクロ保険講座に参加しました。この講座では、正式な制度から疎外されがちな農村部や高齢者層を守る上で、相互マイクロ保険が果たす役割について重点的に取り上げられました。
Sanasa生命保険（スリランカ）のライフオペレーション部門シニアマネージャーであるPG・アサンカ・ガヤン氏は、次のように述べています：「DHAN財団からの技術支援は、恵まれないコミュニティに保険の概念を広め、相互保険の取り組みを通じて社会的責任を高めることで、Sanasa生命保険に大きな利益をもたらすと信じています」。Sanasa生命保険 とDHAN財団の間では、研修で得た知識の活用状況をモニタリングし、継続的な技術支援の可能性を探る議論が進行中です。
2025年1月には、CIC Insurance（ケニア）およびCIC Insurance（マラウイ）の代表団がフィリピンのCARD MBAを訪問しました。彼らはCARD MRIの貧困撲滅ミッションや、CARD MBAのミューチュアル・マイクロインシュランスモデル（商品設計、ガバナンス、運営、会員との関わりなど）について、現地訪問やインタビューを通じて学びました。
CIC（マラウイ）のマネージング・ディレクターであるザカリー・ワンブグ氏は次のように述べています：「今回の訪問を通じて、商品開発、リーダーシップ、そしてフィードバックに基づくイノベーションのシンプルさが、マイクロ保険をいかに変革できるかについて、深い洞察を得ることができました。CARD MBAのチームワーク文化と、ミッションと価値観の強い整合性は、協働と共通の目的の計り知れない力を示しています」。CIC Insurance（ケニア）のプリンシパルオフィサーであるマイケル・ムゴ氏は次のように付け加えました：「私たちは、パートナーシップを受け入れ、エコシステムを最大限に活用する方法を学びました。自らの伝統を活かして、組織内で影響力を創出・拡大することができるのです。また、シンプルな商品開発や、顧客のために真に設計されたアクセスしやすいプロセスについても学びました。」
ICMIF財団のCEOであるサビエ・パテル氏は次のように述べています：「南南技術支援は、ICMIFの相互ネットワークの一員として、私たちが独自に提供できるものです。提供されている洞察、指導、専門知識は、プロジェクトの1年目を通じて非常に貴重なものとなっています」と付け加えました。
ICMIF財団の南南技術支援プラットフォームは、地域社会に根ざした相互扶助組織こそが、包括的な保険を推進する上で独自の立場にあるという信念に基づいています。これらのパートナーシップは、短期的な成果を求めるのではなく、持続的なインパクトをもたらす強固な基盤の構築を重視しています。相互扶助組織が相互扶助組織を支援することで、この運動は成長を続け、グローバル・サウス全体に真に影響力のある変化をもたらしています。
ICMIF財団のプロジェクトに技術支援を提供することにご興味がございましたら、Allelie Mojicaまでご連絡ください。
この内容を広報資料やウェブサイト用に編集することも可能です。ご希望があればお知らせください。
ICMIFサイトの英語ニュース記事（以下にリンクを表示）を許可を得て翻訳・転載しています。
掲載日：7月3日
